工业用地弹性出让模式，工业用地弹性出让模式有哪些

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于工业用地弹性出让模式的问题，于是小编就整理了2个相关介绍工业用地弹性出让模式的解答，让我们一起看看吧。

按土地要素分配的表现？

按土地要素主要指的是：土地房屋的租金和转让金。

根据国务院发布的最新《要素市场化配置综合改革试点总体方案》：

1、支持探索土地管理制度改革。

合理划分土地管理事权，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，探索赋予试点地区更大土地配置自主权。允许符合条件的地区探索城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用机制。探索建立补充耕地质量评价转换机制，在严格实行耕地占补平衡、确保占一补一的前提下，严格管控补充耕地国家统筹规模，严把补充耕地质量验收关，实现占优补优。支持开展全域土地综合整治，优化生产、生活、生态空间布局，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护和建设。

2、鼓励优化产业用地供应方式。

鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。优化工业用地出让年期，完善弹性出让年期制度。支持产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率。支持不同产业用地类型合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策。探索增加混合产业用地供给。支持建立工业企业产出效益评价机制，加强土地精细化管理和节约集约利用。

3、推动以市场化方式盘活存量用地。

鼓励试点地区探索通过建设用地节约集约利用状况详细评价等方式，细化完善城镇低效用地认定标准，鼓励通过依法协商收回、协议置换、费用奖惩等措施，推动城镇低效用地腾退出清。推进国有企事业单位存量用地盘活利用，鼓励市场主体通过建设用地整理等方式促进城镇低效用地再开发。规范和完善土地二级市场，完善建设用地使用权转让、出租、抵押制度，支持通过土地预告登记实现建设用地使用权转让。探索地上地下空间综合利用的创新举措。

4、建立健全城乡统一的建设用地市场。

在坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线的前提下，支持试点地区结合新一轮农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。在依法自愿有偿的前提下，允许将存量集体建设用地依据规划改变用途入市交易。在企业上市合规性审核标准中，对集体经营性建设用地与国有建设用地给予同权对待。支持建立健全农村产权流转市场体系。

营商环境的四个维度和思路？

营商环境综合反映一个地方政治生态、社会生态、经济生态。《实施意见》突出从降成本、强服务、树诚信、治顽症四个维度发力：最大限度降成本，制定减税降费、减少企业资金占用和降融资、降用地、降水电气、降物流、降劳动力成本“两减五降”措施，其中，全年清理25项行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费，政策减税30亿元，新增直接融资突破500亿元，工业用地“弹性年期出让”，小微企业接电实现“零成本”，缓交社保费、土地出让金缴纳后置等一系列举措含“金”量高。

一是政策供给层面。要通过更精准的转移支付、产业扶持等政策，为西部地区发展特色产业、加强资源开发、承接产业转移以及成长型市场主体发育等提供支持和助力；要通过制度供给侧的改革和赋权，使西部地区在市场准入、市场监管等方面更具开放性、包容性，以支持新业态、新模式的发育成长。

二是行政效能方面。过去说“投资不过山海关”，很大问题就出在政府职能低效和政商边界不清上。作为同样市场经济发育晚、市场化程度较低的西部地区，不必讳言，在这方面恐怕也有同样的病灶。不能冀望于“放管服”改革一劳永逸，各级地方政府要始终以利企便民、打造服务型政府为着力点，持续深化“放管服”改革，有为而不懒为、慎为而不乱为，铺路而不堵路、拆墙而不筑墙，以政务环境的改善为打造近悦远来的营商环境加分、赋能。

三是产业生态方面。对于资本来说，判断一个地区的营商环境好坏，当地的产业生态通常是重中之重的考量因素。如果产业链条完整，上下游循环通畅，金融、物流、人才等配套服务完善，那就意味着企业对未来的经营成本、市场销路等不用有过多顾虑。因此，作为地方来说，尤其要在发展产业集群上下功夫，在建链强链延链补链上下功夫，增强产业发展的互补性、集约性、规范性，推动产业发展的特色化、规模化、品牌化，产业体系越健全、循环越畅通，在营商环境上就越有竞争力、影响力，进而形成要素、资源集聚的滚雪球效应。

四是价值理念方面。市场经济是法治经济、信用经济，其核心就是规则意识、契约精神。越是市场经济的后发之地，经济活动的随意化、人情化就越明显，但这显然有悖于市场理念，会增大交易成本、阻碍市场繁荣。作为西部地区来说，优化营商环境，也要从建设营商软环境出发，大力培植法治文化、诚信文化。要通过政务公开和负面清单等制度设计，减少政府在企业准入、资源配置、市场监管等方面的弹性空间；通过纳税信用贷款、信用积分优惠等政策建立推诚守信的鲜明导向。一旦法治与诚信成为一地营商文化的主旋律，成为普遍的价值认同、行为认同，市场主体对未来能有稳定的预期、充足的信心和安全感，那这个地方就会成为资本、技术、人才等各种要素的“众趋之地”

到此，以上就是小编对于工业用地弹性出让模式的问题就介绍到这了，希望介绍关于工业用地弹性出让模式的2点解答对大家有用。